第686章,第一荣誉公民与算账 (第2/2页)
刘如意虽然推脱了几次但还是众望所归,最后他请示了大汉朝廷,这种好事情大汉朝廷自然不可能拒绝了,当日朝廷电报就传来,同意他以塞琉古第一荣誉公民的身份,成为塞琉古国第一任执政官。
三日后,刘如意就成为了塞琉古人的第一任执政官了,而后刘如意召开了塞琉古国第一次全体的大会。
刘如意看着众人严肃道:“这次大会我们要讨论当前最重要的两个问题,一军队的复员,二就是当前的土地制度。”
“我们塞琉古能有效收税赋的地方就是北方地区,但却有上百亿的债务,还拥有20余万大军,这支大军数量已经远远超出了我们财政的承受能力了,让士兵退役归乡,不但可以减少我们的财政支出,还可以充实地方。“
奇伦叹口气道:“是要减少士兵,没有大汉的支持我们根本养不活他们。”
刘如意道:“好在匈奴分裂之后,我们的外部环境比较好,没有强大的敌人,我提议只保留两万常备军,1万驻扎在大马士革,一万驻扎在靠近边境。”
奇伦迟疑道:“只留2万人是不是太少了,匈奴那边可是有几十万大军。”
经历了匈奴的入侵,奇伦他们对军队建设是极其重视的,即便财政压力大,他们认为也要保留一支可以抵挡匈奴人的军队。
刘如意却说道:“想要建立一支强大的军队,不一定要数量庞大的常备军,完成均田,把民兵系统建设好,我们可以快速动员几十万大军抵抗敌人,所以土地制度和复员是一样重要的,我们不能做好均田,国家的军事力量就不能强大,就难以抵挡像匈奴人这样强大的敌人。”
“以现在塞琉古国的财政情况和债务,不要说建立二十万常备军,就是十万,五万我们也承担不起,我们只能用土地招募到足够多的士兵。”
“而且经历了这一场战乱,塞琉古国大量的青壮战死,民间劳动力极其匮乏,不把这些士兵发回民间,塞琉古的恢复必定缓慢,这种情况下,我们不要说偿还债务,甚至还要继续借债。”
“而且最重要的是,义军士兵经过了我们多年的教导,是我们自己人,他们也是最认可我们政策的人,这些士兵是我们的根基,把这些士兵充实在地方,我们的统治才能深入到整个塞琉古国。”
奇伦这些人看自己少的可怜的财政收入和极其庞大的财政开支,加上刘如意说的这些好处,不得不同意了刘如意的政策,只保留2万常备军,其他士兵全部复员退役。
刘如意继续说道:“而后我们最重要的事情就是偿还债务,虽然有匈奴人的赔款让我们少了90亿的债务,但我们还背负着110亿的债务,这笔债务每年光利息就要近5亿钱,这笔债务越早偿还,我们的压力就越小。”
“而我们塞琉古国本就不是工业国,原本安条克四世建立的工业体系也被这场大战摧毁了,我们想要偿还债务,只能靠农业了,而农业这又和均田有关。”
“为什么我要把均田当做塞琉古国的第一要务,因为土地在公民手中,他们会给你们交税,而贵族他们不会交税,自耕农也比农奴积极性更高,生产的农作物更多,以前塞琉古国亩产一石都不到,这在我大汉几乎就是绝收了,我大汉就是进行了彻底的均田,现在人均亩产是6石,大概是塞琉古农户的7倍,这就是改变生产关系造成的差距。”
“大家看一百亿觉得很多,甚至认为根本不可能偿还的,但在某看来,100亿真一点不多,我塞琉古国有2亿多亩的土地,只要拿出1000万亩种植,要是我们能做到大汉的效率,一亩地收1石,一石600钱,1000万亩就有60亿钱收入,我们除去一些种植的成本,算一年赚20亿钱,最多七年就可以偿还这笔债务。”
“哪怕是全部种植粮食,2亿亩收2亿石粮食,按照三成税就是6000万石的粮食,按照现在塞琉古国一石粮食100钱,这也是六十亿钱,我们只要把行政成本压缩在30亿钱以内,百亿的债务最多只要4年可以偿还。”
刘如意这一算账全场哗然,然后他们也激动算起账来,发现按照刘如意这个算法真没有错,虽然粮食的价格会有高有低,但却让他们看到偿还这笔天量债务的可能性了,他们不用背着一座大山来建国了。
“赚钱会如此容易,安条克四世为什么要逼的我们造反?当初收三成税,我们也不会起义了。”奇伦奇怪道。
刘如意随便一算账塞琉古国的税收都能达到六七十亿,但他们却知道塞琉古国的税赋从来没有超过30亿钱,所以他们上交的税也不是三成而是六成,就是因为税太高了,他们为了活命才起义的。
其他的义军首领差不多也是有这样的想法,塞琉古的革命算是非常彻底的,他们当中没有贵族出身,全部都是逼的活不下去的平民,当时安条克四世为了工业化,盘剥农户,三成税不用想了,五成,六成才是常态。
当时安条克四世为了改革农业,还释放了一批奴隶,国家还借贷给他们开荒,当时大家都以为安条克四世是一代明君,会给塞琉古国带来盛世。
但很快他们就发现了这个明君盘剥人那是真狠,释放奴隶的钱要他们出,全部算在农税当中,借钱购买的农具全部都是高利贷,那些开荒的奴隶和农户很快就发现了,开荒的成本高的超出了他们的想象,努力开垦一年,不但没有赚钱还要亏钱,他们开垦的土地也被收走了,欠了一屁股债之后再一次成为了奴隶了。
刘如意冷哼道:“这是我们我们杀光了那些贵族食利阶级,就以农税为利了,大家交五成六成,但那些贵族可不用交税,或者只用交很少的税,就以那个主持变法的德米特里为例,他们家在安条克有三十万亩土地,这些土地在德米特里家族手中并不是用来发展生产,而是给他们家族聚敛财富享受用的。
他们这些土地是怎么来的?一部分是王室分封的,一部分掠夺塞琉古百姓的土地,德米特里三十万亩土地是不用交税的,他们少交的税负只能压在我们头上了,这还是只是一个贵族,整个塞琉古的贵族千千万万,他们占据了国家一半以上的土地,上亿亩土地不用交税,余下的土地上缴的税赋自然要翻一番了。大家承受的压力自然就高了。”
“而这也是我们义军为什么要清洗贵族的原因,作为个体的贵族可能会有一两个好人,但贵族这个整体,他们肆无忌惮的吞并国家的土地,却不上缴税赋,不承担责任,没有足够的税赋,国家就不能养兵,农户税赋过高,社会矛盾就会积增,凝聚力就会下降,国家会越虚弱,就会出现匈奴人入侵,塞琉古国却一败涂地,尤其是那些贵族得到了国家的权利和利益却肆无忌惮的出卖国家,就是这些贵族造成了安条克王朝的毁灭。”
“这也是我们要消灭贵族,实行土地国有,均田到户政策的原因,不能取代百姓的支持,不能实行公平的土地政策,我们建立的国家也只是安条克王朝第二而已。”
(本章完)